青島市即墨區人民政府辦公室
關于進一步加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知
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各鎮人民政府,各街道辦事處,各功能區,區政府各部門,區直各單位:
為推進城市基礎設施建設和協調發展,按照國家、省相關規定,根據《青島市人民政府辦公廳關于加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》(青政辦發〔2020〕14號)要求,經區政府研究同意,現就進一步加強和規范我區城市基礎設施配套費(以下簡稱“配套費”)征收使用管理有關事宜通知如下:
一、配套費征收標準和使用范圍
(一)凡在本區行政區域內新建、改建、擴建各類房屋建筑工程項目的單位和個人,均應依據《建設工程規劃許可證》核準的規劃建筑面積繳納配套費。
(二)配套費按工業(含倉儲物流)項目、非工業項目征收,配套費包括綜合配套費和專項配套費,具體標準如下:
1.綜合配套費。工業(含倉儲物流)項目征收標準為每平方米10元,非工業項目征收標準為每平方米182元。配套主要用于建設項目規劃紅線外與城市主干網銜接的城市基礎配套設施,包括道路、給水、雨水、污水、再生水、環衛、綠化、路燈、交通、電力管線土建、公交候車廳等設施的建設,規劃配建的義務教育中小學校,及區政府確定的其他基礎設施建設。
2.專項配套費主要為供熱配套工程。供熱配套費按每平方米92元征收,配套范圍是熱源(廠、站)起至單位用戶規劃紅線或居民用戶用熱計量裝置(或入戶端口)的供熱經營設施。
按流量計費標準:供熱配套費,工業(含倉儲物流)項目按設計最大小時熱負荷每噸蒸汽45萬元征收;配套范圍是從熱源起至單位用戶規劃紅線。
二、補繳程序
(一)對不具備供熱配套條件的或不使用供熱配套設施的建設項目,經城鄉建設主管部門和相關供熱專營單位共同認定同意,可暫不繳納相應的供熱專項配套費。以上項目,如達到配套條件或因項目變更,需使用供熱配套設施的,應經城鄉建設主管部門同意,一個月內重新辦理相關手續并按相關文件規定標準補繳專項配套費。
(二)對不使用供熱配套設施的房地產建設項目,開發建設單位應在售房合同書中明確約定并在售房地點醒目位置予以公示。
三、加強配套費預算管理
城市基礎設施配套費屬政府性基金,要嚴格按照“收支兩條線”納入財政預算管理,實行??顚S?、以收定支。功能區范圍內城市基礎設施配套費,按照現行的體制政策執行。功能區范圍外,工業項目綜合基礎設施配套費,由區財政部門撥付各鎮街用于轄區內城市基礎配套設施建設;專項基礎設施配套費,由城建部門在充分征求行業部門意見的基礎上,提出年度配套費投資計劃草案及項目實施方案,作為年度配套費收支預算安排的依據。
四、嚴格配套費征收和使用管理
(一)建設單位或個人應在辦理建筑工程施工許可證前繳納配套費。對符合法律法規和國家、省減免配套費政策的建設項目,按規定減免配套費。
(二)在原址上拆除重建、未改變使用性質且能提供原建筑合規繳費依據的建設項目,按現行標準征收新增建筑面積配套費。
(三)經批準執行配套費減免政策的建設項目,改變原批準用途的,按規定標準補繳配套費。
(四)繳納配套費后,建設項目的規劃建筑面積發生變更的,按原繳費標準予以補交或退還配套費差額。
(五)區住房城鄉建設、行政審批、財政等部門和行政賦權的功能區要認真履行職責,依照相關法律法規做好配套費征收和使用管理工作,對違反規定擅自截留、擠占、挪用及減免、緩繳配套費的,依法追究相關單位和個人的責任。
本通知自2022年 月 日起施行,有效期至2024 年3月26日。有關配套費政策與本通知不一致的,以本通知為準。
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附件:城市基礎設施配套費減免項目目錄
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青島市即墨區人民政府辦公室
??????????????????2022年8月22日
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(此件公開發布)
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附件
城市基礎設施配套費減免項目目錄
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序號 | 減免事項 | 減 免 依 據 |
1 | 棚戶區改造項目 | 國務院《關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號) |
2 | 廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房 | 國務院辦公廳《關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號) |
3 | 軍隊后勤保障社會化改造項目 | 國務院 中央軍委《關于推薦軍隊后勤保障社會化有關問題的通知》(國發〔2002〕20號) |
4 | 易地扶貧搬遷項目 | 財政部 國家發展改革委《關于免征易地扶貧搬遷有關政府基金和行政事業性收費政策的通知》(財稅〔2019〕53號) |
5 | 各類養老服務機構項目,社區養老、托育、家政服務的建設項目 | 山東省人民政府《關于加快發展養老服務業的意見》(魯政發〔2014〕11號) 財政部 稅務總局 發展改革委 民政部 商務部 衛生健康委《關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》(2019年第76號) |
6 | 對使用自籌人防經費、人防事業收入經費或集資修建與城市建設相結合的人防工程及地面配套設施 | 濟南軍區 山東省人民政府 河南省人民政府《關于發布<人防建設與城市建設相結合實施辦法>的通知》(〔1989〕濟字第86號) |
7 | 公共交通基礎設施項目 | 山東省人民政府辦公廳《關于優先發展公共交通的若干意見》(魯政發〔2013〕29號) |
8 | 社會投資主體建設多層工業標準廠房(第一層全額征收,第二層減半征收,第三層及以上免征) | 山東省人民政府辦公廳《關于進一步推進節約集約用地的意見》(魯政辦發〔2013〕36號) |
9 | 城鎮和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學(含幼兒園)的維修、加固、重建、改擴建等 | 山東省財政廳 山東省物價局山東省教育廳《關于減免中小學校舍建設有關收費的通知》(魯財綜〔2015〕63號) |
10 | 符合國家、省、青島市減免配套費政策的建設項目。 |
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