青島市即墨區人民政府辦公室
關于印發即墨區氣象災害應急預案的通知
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各鎮人民鎮府，各街道辦事處，各功能區，區政府各部門，區直各單位:
修訂后的《青島市即墨區氣象災害應急預案》已經區政府研究同意，現印發給你們,請認真貫徹執行。2014年12月12日印發的《即墨市氣象災害應急預案》(即政辦發〔2014〕67號)同時廢止。
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??????????????????????????????????2022年6月14日
（此件公開發布）
青島市即墨區氣象災害應急預案
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1 總 則
1.1 編制目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要指示精神，規范氣象災害預警應急響應工作，預防災害性天氣、減輕氣象災害，保護人民群眾生命財產安全，保障經濟社會發展。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《山東省氣象災害防御條例》《青島市突發事件應對條例》《青島市氣象災害防御條例》《青島市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》《山東省氣象災害應急預案》《青島市氣象災害應急預案》《即墨區突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于即墨區行政區域和管轄海域范圍內臺風、暴雨、大風、雷電、冰雹、大霧（海霧）、暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰、高溫、干旱、沙塵暴等突發氣象災害預警防范工作。
1.4 工作原則
人民至上，生命至上。把確保人民群眾生命安全放在首位，切實保障人民群眾生命財產安全，保障受災群眾基本生活，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。
以防為主，防抗救結合。堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一氣象災種向綜合減災轉變，從減少氣象災害損失向減輕氣象災害風險轉變。
綜合氣象減災，統籌預警防范。認真研究全球氣候變化背景下氣象災害孕育、發生和演變特點，充分認識新時期氣象災害的突發性、異常性和復雜性，準確把握氣象災害及衍生次生災害規律，綜合運用各類資源和多種手段，科學預警防范氣象災害。
分級負責，屬地管理為主。根據氣象災害預警和災害預估、災情和社會影響等因素，各鎮街政府、功能區管委、區政府有關部門分級負責，強化協調并在救災中發揮主體作用。
黨委領導，政府主導，社會力量和市場機制廣泛參與。堅持各鎮街政府、功能區管委、區政府有關部門在防災減災救災工作中的領導和主導地位，發揮組織領導、統籌協調作用；注重組織動員社會力量廣泛參與，建立完善氣象災害保險制度，加強協同配合，形成工作合力。
1.5 風險評估
即墨區位于山東半島的西南部，東瀕黃海，擁有陸地面積1780平方公里、183公里海岸線，海拔高度相對較低，總體趨勢中心高于東、西部。
即墨屬溫帶季風氣候，四季分明。由于受海洋環境的直接調節，又具有顯著的海洋性氣候特點。年平均氣溫為13.4℃，年際變化在12.3-14.1℃之間；年平均日照時數為2383.3小時；年均降水量為690.9毫米。
由于氣候變暖，導致氣象災害頻發，境內主要氣象災害有臺風、暴雨、大風、雷電、冰雹、大霧（海霧）、暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰、高溫、干旱、沙塵暴等。
2 氣象災害應急運行機制
區政府統一領導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害應急處置工作。各有關部門、單位制定以氣象災害預警為重要啟動條件的應急預案或在其他預案中明確氣象災害應急響應相關內容，建立以氣象災害預警為先導的應急響應體系。
區氣象局組織發布氣象災害預警，同時報告區委、區政府，并按照有關部門、單位需求發送有關氣象災害預警信息。
各鎮街政府、功能區管委、區政府有關部門負責接收氣象災害預警信息，組織災害風險研判、防范準備和應對工作，根據預警等級和影響程度適時建議區政府啟動有關區級專項應急預案。
3 監測預警
根據保障經濟社會發展、防災減災救災需要，區氣象局牽頭加強氣象探測系統建設，優化完善氣象觀測站網，提高氣象災害綜合監測預報預警能力；加強災害性天氣會商分析，做好突發氣象災害預報預警、氣候趨勢預測；整合氣象信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，建立健全氣象基礎信息數據庫。
各有關單位加強對本地區、本行業（領域）、本單位的氣象災害風險評估，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好氣象災害預警防范準備工作。
4 預警發布與傳播
氣象災害預警以氣象災害預警信號形式發布。氣象災害預警信號級別一般分為四級，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示，嚴重程度依次加重，藍色預警信號為最低級別，紅色預警信號為最高級別。氣象災害預警信號內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、防御指南和發布單位等。
區氣象局根據對各類氣象災害的發展態勢，綜合預評估分析，確定預警級別，按照職責統一發布氣象災害預警信號（氣象災害預警信號發布標準及防御指南詳見附則），及時更新或者解除氣象災害預警信號；負責即墨行政區域內氣象災害預警信號傳播的管理工作。
有關部門、單位應當及時接收氣象災害預警信號，按照各自職責做好預警信號在本行業、本系統內的傳播工作。
宣傳、融媒體、通信、應急、工信等單位應當與氣象主管機構健全完善氣象災害預警信號傳播聯動機制，組織廣播電臺、電視臺、報紙、網站、新媒體和電信運營商做好氣象災害預警信號社會傳播的有關工作。
機場、港口、車站、高速公路、旅游景點等場所管理單位應當利用電子顯示裝置及其他有效設施傳播預警信號。
5 預警聯動防范
氣象災害種類多，影響面廣，往往伴隨次生衍生災害，涉及多個部門和行業，聯動防范是有效防抗氣象災害的關鍵環節。
災害性天氣來臨或發生時，區氣象局加強監測預報預警，及時發布各類氣象災害預警信號及相關防御指南，根據需要適時增加發布頻次和啟動部門內氣象災害應急響應。相關部門、鎮街、功能區根據氣象災害情況，協調有關方面緊急轉移安置、及時救助受災群眾。
有關部門按各自職責，根據不同氣象災害分類防范。
5.1 分類防范
5.1.1臺風
根據部門職責和臺風預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動防汛、防臺風、突發地質災害、海洋災害、災害救助、海上搜救等專項應急預案響應，及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促幼兒園、中小學和中等職業學校做好停課準備，必要時停課；適時調整上學放學及休息時間，避免學生在臺風影響時段上學、放學。
公安部門對積水地區實行交通引導或管制。
自然資源部門組織做好地質災害風險預警、防范工作。
海洋發展部門密切關注管轄海域風暴潮和海浪動態，及時發布預警信息；指導緊急預防臺風對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
住建部門要組織做好城市防汛和防內澇工作；采取措施，督促相關建筑工地做好防風準備，必要時停止作業。
交通運輸、海事等部門按照職責分工，發布海上風險預警信息，加強通航管理。督促指導港口、碼頭加固有關設施，督促船舶到安全場所避風，督促船主采取措施防止船只走錨造成碰撞、擱淺；督促運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客；通知水上、水下等戶外作業單位做好防風準備，必要時停止作業。提醒水上作業船舶、設施和人員做好防御工作，加強水上船舶航安全監管。
水利（水務）部門組織實施重要水工程和水資源調度，提供防御洪水、防內澇應急搶險的技術支撐工作。
水文部門組織做好雨情、水情等監測、預報預警工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發布洪水預警信號。
農業農村部門指導緊急預防臺風對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的臺風防御和應對工作。
5.1.2暴雨
根據部門職責和暴雨預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動防汛、地質災害、災害救助等專項應急預案響應，及時啟動部門、單位相關應急預案。
軌道交通、隧道、地下商場、地下停車場等地下空間管理單位應當做好相關專門應急預案啟動準備工作。
教育部門指導督促幼兒園、中小學和中等職業學校做好停課準備，必要時停課；適時調整上學放學及休息時間。
公安部門對積水地區實行交通引導或管制。
自然資源部門組織做好地質災害風險預警、防范工作。
海洋發展部門指導緊急預防暴雨對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
交通運輸部門負責指導、協調、組織交通運輸基礎設施、客運（公交、地鐵等）等相關運營、管養單位做好應對工作。
住建部門組織做好城市防汛和防內澇工作。
水利（水務）部門組織實施重要水工程和水資源調度，提供防御洪水、防內澇應急搶險的技術支撐工作。
水文部門組織做好雨情、水情等監測、預報預警工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發布洪水預警信號。
農業農村部門指導緊急預防暴雨對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的暴雨防御和應對工作。
5.1.3大風
根據部門職責和大風預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通、軌道交通、漁業、海上搜救等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
住建部門采取措施，督促相關建筑工地做好防風準備，必要時停止作業。
交通運輸、海事等部門分別按照職責采取措施，提醒水上作業船舶和人員做好防護工作，加強水上船舶航行安全監管。
海洋發展部門密切關注管轄海域風暴潮和海浪動態，及時發布預警信息；指導緊急預防大風對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
農業農村部門指導緊急預防大風對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
工信部門協調通信企業加強通信設施保護和通信應急保障。
發改部門指導電力企業加強電力設施保護，做好電力應急保障。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的大風防御和應對工作。
5.1.4雷電
根據部門職責和雷電預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動災害救助等應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門根據防御指南、提示，通知幼兒園、中小學和中等職業學校在雷電發生時讓學生留在室內。
住建部門指導督促建筑施工單位暫停戶外作業。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客和做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
工信部門協調通信企業加強通信設施保護和通信應急保障。
發改部門指導電力企業加強電力設施保護，做好電力應急保障。
其他部門、單位按照職責做好相關領域的雷電防御和應對工作。
5.1.5冰雹
根據部門職責和冰雹預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
氣象部門適時組織開展人工防雹作業。
農業農村部門指導緊急預防冰雹對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客和做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的冰雹防御和應對工作。
5.1.6大霧（海霧）
根據部門職責和大霧（海霧）預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通、海上搜救等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
公安部門加強車輛指揮和疏導，維護道路交通秩序，并根據應急保障實際需要，采取相應交通管制措施。
交通運輸部門加強對運輸企業的源頭管理，做好提醒提示工作。
海事部門及時發布霧航安全通知，加強水上船舶航行安全監管，提醒水上航行船舶加強瞭望，保持航行安全距離。必要時對海上船舶實施交通管制。
發改部門指導電力企業加強電力設施保護和電力應急保障。電力企業應加強電力設施檢查和運營監控，采取措施盡量避免發生設備污閃故障，及時消除或減輕因設備污閃造成的影響。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的大霧（海霧）防御和應對工作。
5.1.7暴雪
根據部門職責和暴雪預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通、災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
公安部門加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時采取封閉道路措施，對受影響路段入口實施交通管制。
住建部門負責組織城市道路清雪除冰的組織協調、指揮和督導檢查工作；組織燃氣、供熱、環境衛生、城市房屋建筑等行業落實防凍措施，做好氣熱的供應工作；加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
水利（水務）部門督促供水企業做好供水保障。
交通運輸部門提醒交通運輸企業做好車輛防凍措施，提醒運輸車輛駕駛員高架道路車輛減速、客運車輛安全行駛；會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好管養公路及公交車輛運行相關道路清掃和積雪融化工作；協調滯留旅客安置和運力保障工作。
農業農村部門指導緊急預防暴雪對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
海洋發展部門指導緊急預防暴雪對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
工信部門協調通信企業加強通信設施保護和通信應急保障。
發改部門指導電力企業加強電力設施保護，做好電力應急保障。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的暴雪防御和應對工作。
5.1.8寒潮
根據部門職責和寒潮預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通、海上搜救、漁業、災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
住建部門督促相關建筑工地做好防寒潮準備，必要時停止作業。
交通運輸、海事等部門按照職責分別采取措施，提醒水上作業船舶和人員做好防護工作，加強水上船舶航行安全監管。
農業農村部門指導緊急預防寒潮低溫、大風等對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
海洋發展部門密切關注管轄海域風暴潮、海浪和海冰動態，及時發布預警信息；指導緊急預防寒潮低溫、大風等對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的寒潮防御和應對工作。
5.1.9霜凍
根據部門職責和霜凍預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
農業農村部門指導緊急預防霜凍對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
海洋發展部門指導緊急預防霜凍對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的霜凍防御和應對工作。
5.1.10道路結冰
根據部門職責和道路結冰預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
公安部門加強車輛指揮和疏導，維護道路交通秩序，并根據應急保障實際需要，采取相應交通管制措施。
住建部門組織力量做好城市道路除冰的組織協調、指揮和督導檢查工作。
交通運輸部門督促城市公共交通運營企業做好運營車輛防凍保暖和緊急調配工作；會同有關部門根據冰凍情況做好管養公路除冰工作。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的道路結冰防御和應對工作。
5.1.11高溫
根據部門職責和高溫預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防高溫準備工作；高溫影響時段減少、停止室外教學活動。
公安部門做好交通安全管理，提示車輛安全行駛。
水利（水務）部門做好高溫天氣供水水源調度。
農業農村部門指導緊急預防高溫對農業、畜牧業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
海洋發展部門指導緊急預防高溫對水產養殖業、漁業的影響，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
文化旅游部門對旅游景點、飯店和旅行社加強管理，督促采取防暑降溫措施。
衛健部門采取措施積極應對可能出現的高溫中暑、食物中毒事件。
發改部門指導電力企業加強電力設施保護，做好電力應急保障。
住建等相關部門督促施工單位做好戶外和高溫作業人員的防暑降溫工作,必要時調整作息時間或停止作業。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的高溫防御和應對工作。
5.1.12干旱
根據職責和干旱預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動抗旱、災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
水利（水務）部門統籌做好生活、生產經營等水源調度。
農業農村部門加強農業抗旱生產指導。
衛健部門組織做好因旱災導致的飲用水衛生問題的監督管理工作。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的干旱防御和應對工作。
5.1.13沙塵暴
根據部門職責和沙塵暴預警信號，相關部門綜合研判風險，按照應急預案有關標準，適時建議區政府啟動交通、災害救助等專項應急預案，及時啟動部門、單位相關應急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防沙塵準備工作；沙塵暴影響時段停止室外教學活動。
公安、交通運輸、鐵路等部門、單位依據各自職責采取應急措施，保障沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
生態環境部門對沙塵暴發生時大氣環境質量狀況監測，為災害應急提供服務。
文化旅游部門及時發布旅游安全提示和出游預警信息，指導旅游企業做好旅游安全工作；指導協調旅游景點疏散游客，做好防災避險救災工作；必要時督促關閉旅游景點或設施。
各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好相關領域的沙塵暴防御和應對工作。
5.2 預警科普
（一）各鎮街、功能區、區政府各有關部門應當組織開展氣象災害預警信號的宣傳教育工作，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡、手機等渠道，廣泛宣傳普及氣象災害預警防范應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。
（二）完善公民安全教育體系。各類學校、幼兒園應當把氣象災害預警防范應急知識教育納入教學內容，對學生進行應急知識教育，培養學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校、幼兒園開展應急知識教育進行指導和監督。
（三）各鎮街、功能區、區政府各有關部門要建立健全突發事件應急管理培訓制度。新聞媒體應當無償開展突發氣象災害預警預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業單位應當定期開展氣象災害應急管理法律法規、安全管理制度、安全操作規程以及應急知識等方面的教育與培訓。
6 預案管理
本預案由區氣象局起草并負責解釋。
本預案自印發之日起實施。
7 附 則
7.1 氣象災害預警信號發布標準及防御指南
7.1.1臺風
（1）臺風藍色預警信號
發布標準：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防臺風準備工作。停止露天集體活動和高空等戶外危險作業；相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等；加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，切斷危險的室外電源。
（2）臺風黃色預警信號
發布標準：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防臺風應急準備工作。停止室內外大型集會和高空等戶外危險作業；相關水域水上作業和過往船舶采取積極應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房居住人員及時轉移。
（3）臺風橙色預警信號
發布標準：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防臺風搶險應急工作。停止室內外大型集會、停課、停業（除特殊行業外）；相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房居住人員及時轉移；相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。
（4）臺風紅色預警信號
發布標準：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防臺風應急和搶險工作。停止集會、停課、停業（除特殊行業外）；回港避風船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房居住人員及時轉移；相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。
7.1.2暴雨
（1）暴雨藍色預警信號
發布標準：預計我區20%以上指標站（山東省氣象災害預警信號即墨區指標站，下同）或者我區國家級氣象觀測站12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防暴雨準備工作。學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全；駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查城市、農田、魚塘排水系統，做好排澇準備。
（2）暴雨黃色預警信號
發布標準：預計我區15%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防暴雨工作。公安、交通運輸等部門加強配合，根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導；下沉式場站（地鐵車站）、下沉式停車場等設立警示標識，落實安全管控責任，并視情預置排澇隊伍和裝備；切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；檢查城市、農田、魚塘排水系統，采取必要的排澇措施。
（3）暴雨橙色預警信號
發布標準：預計我區10%以上指標站或我區國家級氣象觀測站3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防暴雨應急工作。切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業；下沉式場站（地鐵車站）、下沉式停車場等設立警示標識，落實安全管控責任，并預置排澇隊伍和裝備；處于危險地帶的單位應當停課、停業，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全；做好城市、農田排澇，注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。
（4）暴雨紅色預警信號
發布標準：預計我區有1個以上（含1個，下同）指標站3小時降水量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能繼續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作。下沉式場站（地鐵車站）、下沉式停車場等現場設置應急排澇隊伍和裝備，必要時關閉；停止集會、停課、停業（除特殊行業外）；做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。
7.1.3大風
（1）大風藍色預警信號
發布標準：預計我區20%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站24小時內可能受到大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續。
我區預報海區24小時內可能受到大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續。結合本地特點，可只發布大風警報。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防大風工作。關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等；行人注意盡量少騎自行車，刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留；有關部門和單位注意森林等防火。
（2）大風黃色預警信號
發布標準：預計我區10%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站12小時內可能受到大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續。
我區預報海區12小時內可能受到大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經受大風影響,平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防大風工作。停止露天活動和高空等戶外危險作業，危險地帶人員和危房居民盡量轉到避風場所避風；相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；機場、高速公路等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林等防火。
（3）大風橙色預警信號
發布標準：預計我區有1個以上指標站6小時內可能受到大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經受大風影響,平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續。
我區預報海區6小時內可能受到大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防大風應急工作。房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業，人員減少外出；相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全措施，有關部門和單位注意森林等防火。
（4）大風紅色預警信號
發布標準：預計我區有1個以上指標站6小時內可能出現平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經受大風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續。
我區預報海區6小時內可能出現平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經受大風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防大風應急和搶險工作。人員應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨意外出；回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全措施，有關部門和單位注意森林等防火。
7.1.4雷電
（1）雷電黃色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。
防御指南：各級各相關部門按照職責做好防雷工作。密切關注天氣，盡量避免戶外活動。
（2）雷電橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責落實防雷應急措施。人員應當留在室內，并關好門窗；戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。
（3）雷電紅色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防雷應急搶險工作。人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內，并關好門窗；切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；密切注意雷電預警信息的發布。
7.1.5冰雹
（1）冰雹橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防冰雹的應急工作；氣象部門做好人工防雹作業準備并擇機進行作業；戶外行人立即到安全地方暫避；驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。
（2）冰雹紅色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防冰雹的應急和搶險工作；氣象部門適時開展人工防雹作業；戶外行人立即到安全的地方暫避；驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。
7.1.6大霧
（1）大霧黃色預警信號
發布標準：預計我區15%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作。機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全；駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；戶外活動注意安全。
（2）大霧橙色預警信號
發布標準：預計我區10%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防霧工作；機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強調度指揮；駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；減少戶外活動。
（3）大霧紅色預警信號
發布標準：預計我區有1個以上指標站2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。發布大霧紅色預警信號。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作。有關單位按照行業規定適時采取交通安全管制措施，如機場暫停飛機起降，高速公路暫時封閉，輪渡暫時停航等；駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域?？?；不要進行戶外活動。
7.1.7海霧
海霧黃色預警信號。我區預報海區12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米的霧并將持續。
防御指南：各沿海鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防海霧應急工作。有關單位按照行業規定提醒受海霧影響航行、作業的船舶應加強瞭望，保持航行安全距離，確保航行安全，并適時采取交通安全管制措施，如海上船舶、輪渡暫時停航等；駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域?？?；不要進行戶外活動。
7.1.8暴雪
（1）暴雪藍色預警信號
發布標準：預計我區20%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防雪災和防凍害準備工作。交通、城市管理、鐵路、電力、通信等部門應當進行道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施；農牧區和種養殖業要儲備飼料，做好防雪災和防凍害準備；加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。
（2）暴雪黃色預警信號
發布標準：預計我區15%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施。交通、城市管理、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施；農牧區和種養殖業要備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。
（3）暴雪橙色預警信號
發布標準：預計我區10%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作。交通、城市管理、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；減少不必要的戶外活動；加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養。
（4）暴雪紅色預警信號
發布標準：預計我區有1個以上指標站6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作。必要時停課、停業（除特殊行業外）；必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路封閉；做好牧區等救災救濟工作。
7.1.9寒潮
（1）寒潮藍色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站48小時內最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風力可達5級以上；或者已經下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風力達5級以上，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防寒潮準備工作。注意添衣保暖；對水產品采取一定的防護措施；做好防風準備工作。
（2）寒潮黃色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站24小時內最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風力可達6級以上；或者已經下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風力達6級以上，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防寒潮工作。注意添衣保暖，照顧好老、弱、病人；對牲畜、家禽和有關水產品、農作物等采取防寒措施；做好防風工作。
（3）寒潮橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風力可達6級以上；或者已經下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防寒潮應急工作。注意防寒保暖；農業、水產業、畜牧業等要積極采取防霜凍、冰凍等防寒措施，盡量減少損失；做好防風工作。
（4）寒潮紅色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風力可達6級以上；或者已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防寒潮的應急和搶險工作。注意防寒保暖；農業、水產業、畜牧業等要積極采取防霜凍、冰凍等防寒措施，盡量減少損失；做好防風工作。
7.1.10霜凍
（1）霜凍藍色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站48小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下，對農業將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業已經產生影響，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區及農業農村、園林和林業主管部門按照職責做好防霜凍準備工作。對農作物、花卉、林業育種采取一定防護措施；農村基層組織和農戶要關注當地霜凍預警信息，以便采取措施加強防護。
（2）霜凍黃色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站24小時內地面最低溫度將要下降到零下3℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到零下3℃以下，對農業已經產生嚴重影響，并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區及農業農村、園林和林業主管部門按照職責做好防霜凍應急工作。農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；對農作物、林業育種要積極采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施，盡量減少損失；對蔬菜、花卉、瓜果要采取覆蓋、噴灑防凍液等措施，減輕凍害。
（3）霜凍橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標或我區國家級氣象觀測站24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下，對農業已經產生嚴重影響，并將持續。
防御指南：各鎮街、功能區及農業農村、園林和林業主管部門按照職責做好防霜凍應急工作。農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；對農作物、花卉、林業育種要采取積極應對措施，盡量減少損失。
7.1.11道路結冰
（1）道路結冰黃色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站路表溫度低于0℃，出現降水，12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。
防御指南：公安、交通運輸、城市管理等部門要按照職責做好道路結冰應對準備工作。駕駛人員應當注意路況，安全行駛；行人外出盡量少騎自行車，注意防滑。
（2）道路結冰橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站路表溫度低于0℃，出現降水，6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
防御指南：交通、城市管理、公安等部門要按照職責做好道路結冰應急工作。駕駛人員必須采取防滑措施，聽從指揮，慢速行使；行人出門注意防滑。
（3）道路結冰紅色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或我區國家級氣象觀測站路表溫度低于0℃，出現降水，2小時內可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰。
防御指南：交通、城市管理、公安等部門做好道路結冰應急和搶險工作。公安、交通等部門注意指揮和疏導行駛車輛，必要時關閉結冰道路交通；人員盡量減少外出。
7.1.12高溫
（1）高溫黃色預警信號
發布標準：我區30%以上指標站連續三天日最高氣溫將在35℃以上。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防暑降溫準備工作；午后盡量減少戶外活動；對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導；高溫條件下作業和白天需要長時間進行戶外露天作業的人員應當采取必要防護措施。
（2）高溫橙色預警信號
發布標準：我區30%以上指標站24小時內最高氣溫將升至37℃以上。
防御指南：有關部門和單位按照職責落實防暑降溫保障措施。盡量避免在高溫時段進行戶外活動，高溫條件下作業的人員應當縮短連續工作時間；對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；有關部門和單位應當注意防范因用電量過高，以及電線、變壓器等電力負載過大而引發的火災。
（3）高溫紅色預警信號
發布標準：我區30%以上指標站24小時內最高氣溫將升至40℃以上。
防御指南：有關部門和單位按照職責采取防暑降溫應急措施。停止戶外露天作業（除特殊行業外）；對老、弱、病、幼人群采取保護措施；有關部門和單位要特別注意防火。
7.1.13干旱
（1）干旱橙色預警信號
發布標準：預計我區50%以上指標站未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱(氣象干旱為25～50年一遇)，或者我區有40%以上的農作物受旱。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急工作。有關部門啟用應急備用水源，調度轄區內一切可用水源，優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水；壓減城鎮供水指標，優先經濟作物灌溉用水，限制大量農業灌溉用水；限制非生產性高耗水及服務業用水，限制排放工業污水；氣象部門適時進行人工增雨（雪）作業。
（2）干旱紅色預警信號
發布標準：預計我區50%以上指標站未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱(氣象干旱為50年以上一遇)，或者我區有60%以上的農作物受旱。
防御指南：有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急和救災工作。各級各有關部門啟動遠距離調水等應急供水方案，采取提外水、打深井、車載送水等多種手段，確保城鄉居民生活和牲畜飲水；限時或者限量供應城鎮居民生活用水，縮小或者階段性停止農業灌溉供水；嚴禁非生產性高耗水及服務業用水，暫停排放工業污水；氣象部門適時加大人工增雨作業力度。
7.1.14沙塵暴
（1）沙塵暴黃色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站12小時內可能出現沙塵暴天氣（能見度小于1000米），或者已經出現沙塵暴天氣并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防沙塵暴工作。關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資，做好精密儀器的密封工作；戶外人員注意攜帶口罩、紗巾等防塵用品；呼吸道疾病患者、對風沙較敏感人員不要到室外活動。
（2）沙塵暴橙色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站6小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防沙塵暴應急工作。停止露天活動和高空、水上等戶外危險作業；機場、鐵路、高速公路等單位做好交通安全的防護措施，駕駛人員注意沙塵暴變化，小心駕駛；行人注意盡量少騎自行車，戶外人員應當戴好口罩、紗巾等防塵用品，注意交通安全。
（3）沙塵暴紅色預警信號
發布標準：預計我區30%以上指標站或者我區國家級氣象觀測站6小時內可能出現特強沙塵暴天氣（能見度小于50米），或者已經出現特強沙塵暴天氣并可能持續。
防御指南：各鎮街、功能區、區政府各有關部門按照職責做好防沙塵暴應急搶險工作。人員應當留在防風、防塵的地方，不要在戶外活動；學校、幼兒園推遲上學或者放學，直至特強沙塵暴結束；飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉。