即墨區新型農業經營主體培育工作領導小組辦公室

關于組織開展2022年度即墨區級家庭農場示范場農民專業合作社示范社評定工作的通知

各鎮人民政府，各街道辦事處，區新型農業經營主體培育工作領導小組辦公室各成員單位：

為適應中央《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》和《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》要求，進一步促進我區家庭農場和農民專業合作社規范健康發展，根據國家及各級有關規定，決定2022年下半年組織開展即墨區第四批家庭農場示范場、農民專業合作社示范社評定工作?，F將有關事項通知如下：

一、評定數量和申報條件

（一）計劃評定數量。2022年計劃評定即墨區級農民專業合作社示范社、家庭農場示范場各10家左右。各鎮街符合條件的家庭農場、農民專業合作社均可推薦申報。

（二）申報條件。參與申報的家庭農場、農民專業合作社，在達到以下基本條件的基礎上，擇優選定。

1．在即墨區范圍內注冊，且登記時間滿1年以上（截止時間計算到2022年12月31日）。

2．注冊登記信息已按規定錄入各級名錄系統備案。

3．標識牌整潔，且懸掛規范；有必要的上墻制度。

4．有獨立的銀行賬戶，財務賬簿設置齊全，登記規范。

5．建立生產記錄，落實食用農產品承諾達標合格證制度。

6．農民專業合作社建立“三會制度”，且記錄規范。

7．無違法違規不良記錄，無生產或產品質量安全事故、行業通報批評、媒體曝光問題等不良記錄，未在經營異常名錄中。

8．根據《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》和《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》規定，農民專業合作社、家庭農場從事林果業、茶葉、用材林、經濟林等非糧食作物種植，未占用基本農田；占用一般農田引起耕地地類發生變化的，應落實耕地“進出平衡”，并依法經有關部門批準。

二、申報及評選程序

（一）主體自主申請。請各鎮街組織符合條件的家庭農場、農民專業合作社對照申報條件，分別填報《即墨區級家庭農場示范場申報書》（附件3）、《即墨區級農民合作社示范社申報書》（附件4），向所在鎮（街道）農村經營管理部門提出申請。

（二）鎮級初審推薦。鎮（街道）農村經營管理部門負責對轄區內申報的家庭農場、農民合作社進行初審，對其提報的相關證明材料進行核實。初審結束后，向區農業農村局報送推薦材料。

（三）區級綜合評定。區農業農村局收到各鎮街推薦的示范家庭農場和示范合作社名單后，將會同區自然資源、市場監管、行政審批、供銷聯社、海洋發展等相關部門組成聯合專家組，逐一進行量化審查和實地考察評審，最終根據綜合得分情況確定入選名單，經公示后，聯合行文公布，并上報青島市農業農村局備案。

三、相關要求

（一）申報材料

1．《即墨區級家庭農場示范場申報書》及相關附報材料復印件；

2．即墨區級示范家庭農場申報名單匯總表（附件5）；

3．即墨區級農民合作社示范社申報書及相關附報材料復印件；

4．即墨區級示范合作社名單匯總表（附件6）；

（二）申報材料報送時間

各鎮街請于2022年7月31日前將申報材料紙質版（包括：申報書及相關復印件，名單匯總表）報送區農業農村局經管科，同時報送電子版。

另區農業農村局不受理家庭農場、農民合作社自行申報的推薦材料。

聯系人：王玉梅??聯系電話：88513308，金宏網：即墨區農業局農村經濟經營指導科，電子信箱：jmjfb＠126．com。

附件：1．即墨區級家庭農場示范場評定標準

??????2．即墨區級農民合作社示范社評定標準

??????3．即墨區級家庭農場示范場申報書

??????4．即墨區級農民合作社示范社申報書

??????5．即墨區級示范家庭農場申報名單匯總表

??????6．即墨區級示范合作社名單匯總表??????????

青島市即墨區新型農業經營主體培育工作領導小組辦公室??

2022年7月15日

(此件公開發布)

附件1

即墨區級家庭農場示范場評定標準

一、準入條件

1．在農業農村部“家庭農場名錄系統”和“新型農業經營主體信息直報系統”有完整的基本信息；已在區農業農村局《新型農業經營主體信息臺賬》備案。

2．“財務記錄”“生產記錄”認定合格。

3．近三年各級農產品質量安全監督抽檢結果全部合格（未被抽檢年份視同合格），且納入農產品質量安全監管追溯平臺、落實食用農產品承諾達標合格證制度。

4．依法注冊登記時間（計算到2022年12月31日）滿1年以上，無違法違規不良記錄，未在經營異常名錄中。

5．無生產或產品質量安全事故、行業通報批評、媒體曝光問題等不良記錄。

二、經營主體規范

6．有獨立的銀行賬戶。

7．經營土地規模相對穩定，土地租期或承包期在5年以上（含5年，以鄉鎮經管部門鑒證的流轉合同為準）。

8．經營場地環境良好，相對集中，布局合理。生產經營的基礎設施配套，具有與生產經營相適應的場房、場地及必備的辦公條件，有醒目的家庭農場標識。

9．主要經營者參加過市級或區市級組織的高素質農民培育或農民技能培訓，掌握所從事農業產業較先進的生產、管理技能，熟悉并能運用現代信息技術提高經營管理水平。

三、經營規模適度

10．經營土地相對集中連片，經營規模達到一定標準并相對穩定。

種植業：種植糧、油作物為主的經營土地面積100畝（含，下同）以上；種植果樹、大田蔬菜的經營面積50畝以上；種植茶葉的經營面積20畝以上；設施農業的設施占地面積10畝以上。

畜牧業：生豬年出欄500頭以上；奶牛年存欄100頭以上；肉牛年出欄100頭以上；羊年出欄500頭以上；蛋禽年存欄1萬羽以上；肉禽年出欄4萬羽以上；兔年出欄1萬只以上；蜂30箱以上；其他特色養殖的，年收入15萬元以上。

漁業：池塘養殖面積30畝以上；工廠化養殖水體1000立方米以上；深水抗風浪網箱養殖數量5個以上；淺海筏式養殖面積500畝以上；淺海底播養殖面積1000畝以上。

林業：承包經營山林100畝以上，或種植用材林、經濟林等50畝以上，或發展林下經濟50畝以上，或生產經營苗圃50畝以上。

種養結合：主要產業規模不低于上述標準下限的70％。

休閑旅游農業：年銷售收入不低于15萬元。

以上各類家庭農場，經濟效益特別明顯的，規模標準可適當放寬。

四、生產過程規范

11．生產管理標準化。按照國家法律、行業規定的質量標準和生產技術規程組織生產，標準化生產率達到100％。建立生產記錄和投入品施用記錄制度。

12．生產過程機械化。通過自有設備或與農業社會化服務組織建立穩定的協作關系，基本實現主要生產環節機械化，生產手段達到該領域的先進水平。

13．產品銷售訂單化。市場營銷手段和方法便捷有效，納入了農商、農超、農社對接等營銷網絡，產品銷售渠道穩定，基本實現了生產與銷售訂單化。

14．主要產品品牌化。所銷售產品擁有注冊商標，實行品牌化經營。主要產品通過綠色食品、有機農產品、農產品地理標志或QS認證。

五、綜合效益較高

15．經濟效益、生態效益、社會效益較好。按照生態、循環、高效的原則開展生產經營活動，生產過程嚴格按標準使用農業投入品，規范使用化肥、農藥，農業資源利用率高，農業廢棄物實行無害化處理，農業生態環境良好，農業可持續發展能力強；在科技運用、經營模式、管理水平等方面對周邊農戶具有較強的示范效應，并帶動當地農民增收致富，幫扶貧困戶的優先考慮。

附件2

即墨區級農民合作社示范社評定標準

一、準入條件

1．在農業農村部“新型農業經營主體信息直報系統”有完整的基本信息；已在區農業農村局《新型農業經營主體信息臺賬》備案。

2．近三年各級農產品質量安全監督抽檢結果全部合格（未被抽檢年份視同合格），且納入農產品質量安全監管追溯平臺、落實食用農產品承諾達標合格證制度。

3．無生產或產品質量安全事故、行業通報批評、媒體曝光等違法違規不良記錄，未在經營異常名錄中。

二、依法登記設立

4．　依法注冊登記時間（計算到2022年12月31日）滿1年以上；有固定辦公場所、服務設施、必要辦公設備和醒目的名稱標識；有獨立的銀行賬號。

5．內部組織機構健全，相關規章制度完善，其中重要制度上墻公開。

三、實行民主管理

6．“三會”活動正常，成員（代表）大會、監事會每年至少召開1次，理事會每年至少召開3次。以上會議要有書面決議和規范完整的會議記錄，所有出席成員要在會議記錄上簽名。

7．每年組織合作社成員進行政策、技術等培訓，培訓記錄規范。

四、財務管理規范

8．配備必要的會計人員（或委托有關代理記賬機構代理記賬），實行獨立建賬核算，會計資料完整、會計賬目健全，記賬及時、規范。

9．成員賬戶設立齊全、登記規范。

10．依法進行盈余分配?？煞峙溆喟闯蓡T與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60％。自覺接受農村經營管理部門對財務會計工作的指導和監督。

11．按照《農民專業合作社財務會計制度（試行）》規定，年終定期向有關單位報送會計報表。

五、經濟實力較強

12．單體合作社：成員出資總額100萬元以上，固定資產100萬元以上，年經營收入300萬元以上；

聯合社：成員出資總額300萬元以上，固定資產300萬元以上，年經營收入600萬元以上。

13．與農產品加工、流通企業和批發市場建有穩定的產銷關系，簽訂農產品供貨協議（或購銷合同），主要鮮活農產品通過農超農校農企對接、開設網店，或在城鎮建立連鎖店、直銷點、專柜、代銷點，或建有自己的網站或網頁等方式，實現銷售渠道穩定暢通；農機服務類合作社年內參加深松作業保護性耕作或參加社會化服務。

六、服務成效明顯

14．在登記機關備案的入社成員數量高于本區市同行業農民專業合作社平均水平，種植、養殖業農民專業合作社成員數量達到50人以上，特色農林種養業農民專業合作社成員數量達到20人以上。聯合社的成員社數量達到3個以上，總社員150人以上。

七、產品（服務）質量安全

15．實行統一的生產質量標準或操作規程，標準化生產率達到100％；生產記錄健全，登記規范。

16．在同行業合作社中產品質量、科技含量處于領先水平，主要產品擁有注冊商標，獲得質量標準認證并在有效期內，實行品牌化經營。

17．從事農業生產性服務或社會化服務的農民專業合作社，有規范的服務協議和合同。

八、社會聲譽良好

18．社風清明，誠實守信，在當地影響較大、社會評價良好。無環境污染、損害成員利益等嚴重事件，無稅務、銀行等部門不良信用記錄。

19．積極參與信用評估和評價，配合相關部門做好相關信用信息采集工作，按規定公布與信用相關的榮譽、評價等信息，充分發揮誠實守信典型的示范引領作用。

附件3

即墨區級家庭農場示范場申報書

單位全稱：

地??址：

郵政編碼：

移動電話：

農場主姓名：

填報日期：2022年　月　日

即墨區級家庭農場示范場申報表

附后：

1．家庭農場營業執照等相關經營資質證明、農場主農民身份證件證明和接受培訓證明或其他專業技能證明；

2．從事特殊種養業的家庭農場，提供特殊行業從業許可憑證復印件；

3．占用耕地從事林果業、茶葉、苗木花卉等非糧食作物種植的家庭農場，需提供由當地自然資源部門開具的“地性證明”；

4．產品注冊商標證書、復印件；

5．產品獲“三品一標”“QS”等質量標準認證證書復印件；

6.2021年度“經營收支明細表”；

7．土地經營權證書或鎮級經管部門鑒證的土地流轉合同（流轉期限不少于5年）復印件；

8．生產記錄、質量檢測設施照片，訂單銷售證明；

9．銀行信用證明（申報主體提供）；

10．家庭農場所獲榮譽證明；

11．所在鎮級業務主管部門出具的家庭農場在當地影響大、示范帶動作用強，沒有發生生產（質量）安全事故、環境污染等不良社會影響的證明；

12．本農場2021年經營情況報告（需包括規范化、標準化生產，帶動農戶規模經營，促進農民增收或幫扶貧困戶脫貧等情況，1000字以內）。

凡是復印、復制的材料，均需加蓋家庭農場公章，以確認復印件、復制件與原件一致。

附件4

即墨區級農民合作社示范社申報書

單位全稱：

通訊地址：

郵政編碼：

移動電話：

理事長姓名：

填報日期：2022年　月　日

即墨區級農民合作社示范社申報表

附后：

1．農民專業合作社營業執照等相關證件；

2．登記機關備案的《農民專業合作社成員出資清單》；

3．占用耕地從事林果業、茶葉、苗木花卉等非糧食作物種植的農民合作社，需提供由當地自然資源部門開具的“地性證明”；

4．產品注冊商標復印件；

5．“三品一標”和“QS”等質量標準認證證書復印件；

6．銀行信用證明（申報主體提供）；

7．合作社榮譽證明；

8．2021年度“財務會計三報表”；

9．合作社所在區市和鎮級的農村經營管理部門出具的合作社在當地影響大、示范帶動作用強，沒有發生生產（質量）安全事故、環境污染、損害成員利益等不良社會影響的證明；

10．本社2021年經營情況報告（需包括生產經營情況，帶動農戶規模經營，促進社區增收或幫扶貧困戶脫貧等情況，1000字以內）。

凡是復印、復制的材料均需加蓋農民專業合作社公章，以確認復印件、復制件與原件一致。