青島市即墨區農業農村局

關于印發《2022年青島市即墨區高素質農民培育實施方案》的通知??

各鎮街農業農村服務中心：

根據青島市農業農村局《關于印發2022年青島市高素質農民培育工作實施方案的通知》（青農計財字〔2022〕14號）有關要求，結合我區實際，制定了《2022年青島市即墨區高素質農民培育實施方案》，現印發給你們，請結合相關文件認真組織實施。

青島市即墨區農業農村局??

2021年7月14日

（此件公開發布）

2022年青島市即墨區高素質農民培育實施方案

為深入貫徹落實《農業農村部辦公廳關于做好2022年高素質農民培育工作的通知》（農辦科〔2022〕10號文件精神，根據青島市農業農村局《關于印發2022年青島市高素質農民培育工作實施方案的通知》（青農計財字〔2022〕14號）有關要求，結合即墨區實際，制定本方案：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將高素質農民培育與黨史學習教育有機結合，教育引導農民聽黨話、感黨恩、跟黨走。通過實施新型農業經營主體能力提升、種養加能手技能培訓、農村創新創業者培養、鄉村治理及社會事業發展帶頭人培育等行動，加快培養農業產業發展亟需的高素質農民，為鄉村振興戰略實施提供人才保障。

二、培訓任務

2022年計劃培訓高素質農民580人，重點面向新型農業經營主體、返鄉入鄉創新創業人員、農村實用人才和農村基層黨員干部等人員，開展經營管理服務、技能水平提升和專業生產等方面的培訓，培養一批愛農業、懂技術、善經營、會管理的高素質農民人才。在線評價學員覆蓋面、測評滿意度均達99％以上。其中：

（一）經營管理型200人。計劃分為4個班次，其中：第一班次50人，重點面向移風店組織培訓；第二班次50人，重點面向田橫鎮和度假區組織培訓，第三班次50人，重點面向金口鎮、北安和龍山街道組織培訓，第四班次50人，重點面向藍村街道、大信街道組織培訓。

圍繞特色優勢產業經營管理方面，開展電商、直播等知識培訓，提升農業全產業鏈質量效益；開設優勢特色品種專題培訓，將農產品產地倉儲保鮮實用技術和冷鏈物流運營管理等納入相關課程。以院校畢業生、農民工和退役軍人等返鄉入鄉群體為重點，開展創業創新人才培訓。圍繞畜牧業高質量發展，加強養殖場（戶）培訓，提高生產供給和動物疫病防控能力。加快培養農村二三產業發展人才，為農業現代化示范區、鄉村振興示范片區培養產業發展帶頭人。

（二）技能服務型260人。計劃分為2個班次，其中：第一班次140人，重點面向靈山街道組織培訓。第二班次120人，重點面向段泊嵐鎮組織培訓。

圍繞小麥、玉米等主要糧食作物生產和大豆油料擴種，開展增產提質、防災減損和重大病蟲害防治等全生產周期技術技能培訓。加大農機裝備使用維修和機能減損技能培訓，提升農機專業服務能力。加強農業綠色發展和“三品一標”專業技能培訓，普及生物安全、綠色種養、科學施肥用藥、農產品質量安全、沼氣安全生產等專業知識。開展大豆、花生等油料作物擴種和產量品質提升技術，以及大豆玉米帶狀復合種植技術培訓等。

（三）專業生產型120人。重點面向龍泉街道、溫泉街道、岙山衛街道和通濟新區組織培訓。

圍繞果菜茶等特色經濟作物，開展保護性耕作、深松整地作業、秸稈綜合利用、有機肥還田、植保等綜合措施因地制宜開展生產管理培訓，提升耕地地力，提高生產供給能力。

具體分配任務見附件

三、培訓機構遴選

為保證培訓質量，計劃分七個標段實施，其中：經營管理型培訓分為四個標段，每個班次為一個標段；技能服務型培訓分為兩個標段，每個班次為一個標段；專業生產型培訓為一個標段。區農業農村局將通過政府采購服務的方式，擇優選擇7家培訓機構，負責2022年即墨區高素質農民培訓任務。

四、資金使用方向

本項目培訓資金共計192.6萬元。其中：

經營管理型培訓200人，人均培訓標準5470元，共計109.4萬元，其中：第一包50人，27.35萬元，第二包50人，27.35萬元，第三包50人，27.35萬元，第四包50人，27.35萬元。

技能服務型培訓260人，人均培訓標準2189元，共計56.92萬元，其中：第一包140人，30.65萬元，第二包120人，26.27萬元。

專業生產型培訓120人，人均培訓標準2189元，共計26.27萬元。

五、培訓方式

堅持理論學習與實訓教學相結合的原則，綜合運用課堂教學、實習實踐、線上培訓、案例觀摩、跨區域交流等多種方式，重點開展各類技術技能培訓、產業帶頭人和全產業鏈綜合型人才培育等，其中，經營管理型每班不少于100學時，線上培訓學時不超過總學時數的30％；專業生產型和技能服務型每班不少于40學時，實習實訓學時不低于總學時數的2／3。原則上每期培訓學員不超過100人。加大“走出去”培育力度，學習外省市先進典型和模式，提升培訓質效。

六、檢查驗收

各培訓機構完成培訓任務后，要按照區農業農村局要求，建立規范統一、信息完整、內容真實的培訓檔案并及時歸檔，做到專人管理、專柜存放。11月底，區農業農村局結合日?？己饲闆r組織專家對培訓工作進行全面驗收，驗收情況作為撥付資金的重要依據。

七、工作要求

1．培訓機構必須為農業院校、職業學校、新型經營主體或職業培訓機構設立的田間學校、農業園區或龍頭企業設立的實訓基地以及其他具備涉農培訓教育能力的機構等，與鎮街較好溝通和對接能力，有組織和管理培訓的規范團隊，有較好的群眾基礎和和參與培訓的師資力量，有滿足培訓所需的理論教學場地和設施設備。

2．各鎮街協助做好本轄區內高素質農民培訓學員的組織報名，要加強與培訓機構的溝通對接，按時完成培訓學員招收，培訓學員須身體健康，原則上年齡不超過60周歲，會熟練使用智能手機。

3．各培訓機構要落實安全責任制。培訓期間做好疫情防控措施，制定應急預案，健全培訓安全制度。培育過程中，要制定學員安全管理規定，與學員簽訂安全承諾書，外出實訓時，必須為每位培訓學員繳納人身意外傷害保險，并安排至少一名醫生全程陪同。

4．對培育項目進行績效評價考核，并作為下一年度評優獎勵、任務安排的重要參考。培訓機構要及時跟蹤，輔導學員發展產業，主動提供技術指導、政策推介、合作交流等實踐服務，被服務對象不少于本年度培育總人數的30％。

5．各培育機構的培訓計劃于開班10日前報送，經批準后方可組織實施，結束后10日內至少報送1篇高素質農民培育宣傳材料（包含但不限于宣傳推廣、成果展示、培樹典型等內容），11月10日前報送培訓工作總結。

八、實施計劃

1．2022年6月上旬，制定即墨區2022年高素質農民培訓方案并經局黨組會研究通過。

2．6月中旬，完成采購流程審批等工作。

3．6月下旬，組織政府采購，完成培訓機構遴選工作。

4．7－11月，組織培訓機構開展高素質農民培訓工作。

5．11月上旬完成年度培訓任務，進行工作總結。

6．11月底完成考核驗收。組成驗收組，通過檢查培育檔案、核實培育情況等方式，對培育項目進行績效評價考核，作為下年度任務安排的重要依據。

九、保障措施

（一）強化組織領導。為切實加強對高素質農民培訓工作的組織領導，成立由區農業農村局分管領導任組長，有關鎮街農辦（農業服務中心）主任、區農業農村局有關科站負責人為成員的領導小組，負責項目推進的統籌協調。領導小組辦公室設在區農村科技教育培訓科，負責編制培訓實施方案、組織實施、日常管理和考核驗收等工作，明確職責分工，確保任務落實到位。

（二）嚴格資金管理。任何單位和個人都不得虛報培訓人數，不得套取、擠占、挪用培育資金。培育資金要?？顚Ｓ?，用于培育宣傳、授課師資、教材資料、實踐實訓、跟蹤服務、信息化手段、學員食宿交通、意外傷害保險等培育支出，做到財務資料完整、會計核算規范。項目資金撥付及時到位，執行進度及時規范錄入農業農村部轉移支付管理平臺。

（三）強化培訓監管。嚴格執行《高素質農民培訓規范》工作要求，加強培訓全過程監管，按時督導培訓進度和培訓執行情況。實行農民教育培訓信息管理系統在線監管、信息統計和發展情況監測，實現參訓農民基本信息100％入庫。落實培訓“跟班制”，安排專人對培訓全過程跟蹤，發現不能按時履約或弄虛作假、套取財政資金的培訓機構，協調有關部門納入失信名單，不予發放培訓補貼資金。

（四）做好宣傳引導。及時將實施方案向社會發布，做到應知盡知，接受社會監督，確保好事辦好。挖掘打造工作中的好經驗、好模式、好典型，注重發揮高素質農民在鄉村振興中的示范帶動作用。充分利用電視、報刊等傳統媒體以及新媒體，加大對高素質農民培育先進人物、先進事跡的宣傳報道，營造良好社會氛圍。

附件：1．2022年即墨區高素質農民培育任務

2．2022年高素質農民培育工作領導小組成員名單

3．2022年高素質農民培育計劃表

附件1

2022年即墨區高素質農民培育計劃

附件2

2022年即墨區高素質農民培育工作

領導小組成員名單

組??長：??張憲正??區農業農村發展服務中心副處級干部

成??員：??王紅梅??區農業農村局財務科負責人

??????????修翠波??區農業農村局農業技術推廣科負責人

??????????傅財賢??區農業農村局果茶指導科負責人

??????????唐正春??區鄉村振興辦負責人

??????????徐瑞芹??區農業農村局植?？曝撠熑?/p>

??????????楊青賢??區農業農村局蔬菜科負責人

??????????劉尚雷??區農業農村局農產品質量安全服務科負責人

??????????李延德??區農機服務中心農機管理科負責人

??????????于執國??區農村科技教育培訓科負責人

????????有關鎮街??農業農村服務中心主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在區農業農村局農村科技教育培訓科，于執國同志兼任辦公室主任，牽頭負責高素質農民培育工作的日常督導和考核等工作。