一、《規劃》背景

為全面貫徹習近平總書記關于應急管理的系列重要講話精神；堅持以人為本，堅持人民至上、生命至上，全面貫徹落實總體國家安全觀，統籌安全與發展，踐行安全發展理念。堅持以防為主、防抗救相結合，常態減災和非常態救災相統一，堅持從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。堅持源頭治理、綜合治理、依法治理、精準治理。堅持底線思維、有備無患，統籌謀劃、突出重點，分步實施、持續推進。牢牢把握安全生產基本盤，加強自然災害防治，加強業務融合與重構，推進應急保障事業更上新的臺階，有效遏制較大以上安全生產事故發生，能夠科學有效防控和應對各類自然災害突發事件，制定《即墨區“十四五”應急管理體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。

二、《規劃》目標

《規劃》設定了1個總體目標、6個分項目標和9個具體指標，力爭到2025年，應急管理體系日臻完善，安全生產形勢持續穩定，風險防控能力明顯增強，應急保障能力顯著提高，科技信息化水平大幅提升，有效遏制較大以上生產安全事故發生，能夠科學有效防控和應對各類自然災害突發事件，為實現應急管理體系和能力現代化奠定堅實基礎。

三、《規劃》主要任務

規劃明確了六項主要任務：

1.?完善體制機制，夯實應急管理基礎。探索整合“三委”“三部”，組建統一的應急指揮機構全面統籌全區自然災害和事故災難等突發事件的防范和應對工作。推動應急管理綜合行政執法改革，加強執法能力建設，加大監管執法力度，有效促進企業依法安全生產。

2.?防范化解重大風險，助力全域安全運行。強化黨委政府領導責任，制定各級黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產納入高質量發展評價體系。強化風險源頭管控，建立城市安全風險評估機制，開展城市安全風險普查及評估。

3.?加強應對能力建設，筑優應急保障網絡。圍繞隊伍建設、裝備配備、物資儲備和恢復重建的應急救援全過程，提出構建科學應急預案體系、建強全面過硬應急隊伍、完善應急物資裝備保障、健全應急資金保障體系。

4.?增強防災減災抗災能力，推動城市韌性發展。優化各類災害監測站點布局，強化重點區域監測預報基礎設施建設，加強災害風險分析研判評估，健全突發事件預警信息發布體系，推進各類自然災害防治工程設施建設，不斷增強全區災害防治能力。

5.?優化要素資源配置，賦能智慧應急管理。圍繞人才建設、信息技術、應急裝備，提出引培應急管理專業人才、強化智慧信息技術支撐、提升應急裝備保障能力。

6.?推進共建共治共享，激發社會參與活力。圍繞應急文化內核建設，提出強化宣傳教育培訓、夯實應急文化基礎、發揮市場參與作用。

四、《規劃》重點工程

結合即墨區應急管理實際需求，在充分征求意見的基礎上，確定了九項重點工程：安全生產專項整治三年行動；安全宣傳“五進”項目；區級應急指揮平臺升級工程；推進應急物資儲備庫建設工程；應急管理基層基礎能力提升工程；自然災害綜合風險普查工程；自然災害監測預警信息化工程；地震Ⅰ類應急避難場所建設工程；森林防滅火能力提升工程。

五、解釋部門和咨詢電話

即墨區應急管理局 0532-88520655